Bureaucracy of The Sambas Sultanate During The Dutch Colonial Period (1818-1942)

Risa Risa, Ahmad M. Sewang, Syamsudduha Syamsudduha, Hasaruddin Hasaruddin

Abstract


 

This study aims to describe the enforcement of colonial power in Sambas Sultanate and to analyze the influence of the colonial bureaucratic system on changes in the bureaucratic system in Sambas Sultanate. This study uses a multidisciplinary approach namely the historical approach as the main approach assisted by social science approaches such as sociological, political, anthropological, and economic approaches. The method used is a historical method that includes four steps namely heuristics, verification, interpretation, and historiography. The results showed that the establishment of colonial rule in Sambas Sultanate began with an agreement of friendship and fellowship in 1818, continued with the abolition of the Chinese Kongsis, and prevented the expansion of British power. The implementation of the colonial bureaucracy that had led to modernization then influenced changes in the bureaucratic system in Sambas Sultanate, including changes in the administrative area, the implementation of governance with an ambivalent government system (direct and indirect government systems) and the recruitment of officials adjusted to colonial interest. The ambivalent nature of the bureaucracy aims to maintain the hegemony and position of the Dutch colonial as a superstructure. As a result, there was a patron-client relationship between colonial and traditional governments.

تهدف هذه الدراسة إلى وصف تطبيق القوة الاستعمارية في سلطنة سامباس وتحليل تأثير النظام البيروقراطي الاستعماري على التغيرات في النظام البيروقراطي في سلطنة سامباس .تستخدم هذه الدراسة نهجًا متعدد التخصصات هو النهج التاريخي باعتباره النهج الرئيسي الذي تدعمه مناهج العلوم الاجتماعية مثل النهج الاجتماعي والنهج السياسي والنهج الأنثروبولوجي والنهج الاقتصادي .الطريقة المستخدمة هي طريقة تاريخية تتضمن أربع خطوات هي الاستدلال، التحقق، التفسير والتأريخ. أظهرت النتائج أن إقامة الحكم الاستعماري في سلطنة سامباس بدأ بمعاهدة الصداقة والزمالة عام 1818 ، تلاه إلغاء المجتمعات الصينية ومنع توسع السلطة البريطانية. أثر تطبيق البيروقراطية الاستعمارية التي أدت إلى التحديث على التغييرات في النظام البيروقراطي في سلطنة سامباس، بما في ذلك التغييرات في المجال الإداري، وتنفيذ الحكومة بنظام حكومي متناقض (أنظمة حكومية مباشرة وغير مباشرة) وتجنيد المسؤولين الذين تم تعديلهم حسب الأذواق الاستعمارية. تهدف الطبيعة المتناقضة للبيروقراطية إلى الحفاظ على هيمنة ومكان الاستعمار الهولندي كبنية فوقية .ونتيجة لذلك، توجد علاقة راعية-عميل بين الحكومتين الاستعمارية والتقليدية.

 

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan penegakan kekuasaan kolonial di Kesultanan Sambas dan menganalisis pengaruh sistem birokrasi kolonial terhadap perubahan sistem birokrasi di Kesultanan Sambas. Penelitian ini menggunakan pendekatan multidisipliner yaitu pendekatan historis sebagai pendekatan utama dibantu dengan pendekatan ilmu-ilmu sosial seperti pendekatan sosiologis, politik, antropologis dan ekonomi. Metode yang digunakan adalah metode historis mencakup empat langkah yaitu heuristik, verifikasi, interpretasi, dan historiografi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penegakan kekuasaan kolonial di Kesultanan Sambas dimulai dengan perjanjian persahabatan dan persekutuan tahun 1818, dilanjutkan dengan menghapus Kongsi-kongsi Cina dan mencegah perluasan kekuasaan Inggris. Pelaksanaan birokrasi kolonial yang sudah mengarah ke modernisasi kemudian mempengaruhi perubahan sistem birokrasi di Kesultanan Sambas antara lain perubahan wilayah administrasi, pelaksanaan pemerintahan dengan sistem pemerintahan yang bersifat ambivalent (sistem pemerintahan secara langsung dan tidak langsung) dan rekrutmen pejabat disesuaikan selera kolonial. Sifat birokrasi yang ambivalent tersebut bertujuan untuk mempertahankan hegemoni dan kedudukan kolonial Belanda sebagai superstructure. Akibatnya terjalin hubungan patron-client antara pemerintah kolonial dan tradisional.


Keywords


Bureaucracy; Sambas Sultanate; Dutch Colonial

Full Text:

PDF

References


Agung, A.A. Gde Putra. Peralihan Sistem Birokrasi dari Tradisional ke Kolonial. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2009.

“Allen’s Indian Mail, and Register of Intelligence for British and Foreign India, China, and All Parts of the East”. Vol. 4. London: Wm. H. Allen and CO., 1846.

ANRI. Borneo West, no. 16/17, 1609. Contract met Sambas.

ANRI. Borneo West, no. 72, 1867.

ANRI, Borneo West, no. 74, 1869.

ANRI. Borneo West, no. 75, 1870.

ANRI. Encyclopaedie van Nederlandsch Indie, Jilid II.

ANRI. Encyclopaedie van Nederlandsch Indie, Jilid III.

ANRI. Borneo West, no. 41.05. Ini Peratoeran Keradjaan Sambas dengan Tjeritera Pendek Kita Moelai dari Soeltan Anom djadi Radja di Sambas sampai Soeltan jang ada sekarang.

Azra, Azyumardi. Renaisans Islam Asia Tenggara: Sejarah Wacana dan Kekuasaan. Bandung: Remaja Rosdakarya, 1999.

Cabaton, A. The Java, Sumatra and the Other Island of the Dutch East Indie. Trans. Bernard Miall. London: Adelphi Terrace, 1911.

Darmadi, Yusri dan Ika Rahmatika Chalimi. “Nieuw Brussel” di Kalimantan: Peran Strategis Sukadana Pada Abad ke-19. Yogyakarta: Kepel Press, 2017.

“De held van Pamangkat (met een plaat)”, Wolter Robert Hoëvell, TNI, Vol. 32, 1851.

Djabir, I.K. Salinan Buku Harian Ayahanda Imam Muh. Djabir. Manuskrip. Pontianak: 1990.

Fahmi, Urai Riza. Selayang Pandang Kerajaan Islam Sambas. Sambas: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Sambas, 2018.

Furnivall, J. S. Netherlands India : A Study of Plural Economy. Cambridge: Cambridge University Press, 1967.

G., M. Sabirin A. dan M. Arhami. Sulthan Moehammad Tsafiuddin Sulthan yang Adil. Sambas: t.p., 2011.

Hasanuddin. Pontianak Masa Kolonial. Yogyakarta: Ombak, 2014.

Ismail, Muhammad Gade. “Politik Perdagangan Melayu di Kesultanan Sambas Kalimantan Barat: Masa Akhir Kesultanan (1808-1818)”. Tesis. Jakarta: PPs UI, 1985.

Ismarini, Ani. “Kedudukan Elit Pribumi dalam Pemerintahan di Jawa Barat”. Patanjala 6, no. 2, (2014): h. 179-192.

Jaelani. “Sultan Muhammad Sayfiuddin II: Pemimpin Kharismatik dari Ujung Utara Borneo Barat”. Jurnal Khatulistiwa 4, no. 2 (2014): h. 127-138.

Keppel, Captain the Hon. Henry. The Expedition to Borneo of H. M. S. Dido for the Suppression of PiracyK with Extracts from the Journal of James Brooke, esq. Of Sarāwak. Vol. 2. London: Chapman and Hall, 1846.

Kratz, E.U. “Yang Tersurat dan Yang Tersirat: Historicity and Historical Truth”. Archipel 60, (2000): h. 25-44.

Listiana, Dana “Dari Pacht Pasar ke Pasarfonds: Pasar Pontianak dalam Kebijakan Ekonomi Kolonial Baru Pada Awal Abad XX”, Widyariset 17, no. 1 (2014): h. 83-92.

Munawiyah. “Birokrasi Kolonial di Aceh 1903-1942”. Tesis. Yogyakarta: PPs. UGM, 2002.

Poelinggomang, Edward L. Kerajaan Mori Sejarah dari Sulawesi Tengah. Jakarta: Komunitas Bambu, 2008.

Rahmayani, Any. Pemukiman Tionghoa di Singkawang: Dari Masa Kongsi Hingga Masa Kolonial. Yogyakarta: Ombak, 2014.

Rahmayani, Any. “Montrado 1818-1854: Dinamika Kota Tambang Emas”. Patanjala 7, no. 2 , (2015): h. 345-360.

Ricklefs, M.C. Sejarah Indonesia Modern. Trans. Dharmono Hardjowidjono. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1998.

Risa. Perkembangan Islam di Kesultanan Sambas: Kajian Atas Lembaga Keislaman Pada Masa Pemerintahan Sultan Muhammad Syafiuddin II 1866-1922. Yogyakarta: Ombak, 2015.

Scoot, James C. Perlawanan Kaum Tani. Trans. Budi Kusworo. Jakarta: Yayasan Obor, 1993.

Staatsblad van Nederlandsch-Indie Voor Het Jaar 1849. Batavia: Ter Lands-Drukkerij, 1949.

Sunandar. “Resonansi Maharaja Imam Muhammad Basiuni Imran (1885-1976) di Sambas”. Medina-Te: Jurnal Studi Islam 15, no. 1 (2019): h. 75-91.

Suni, Bakran, dkk. Laporan Akhir Penelitian Sejarah Melayu Sambas. Pontianak: Lembaga Penelitian Universitas Tanjungpura Pontinak dan Pemda Sambas, 2007.

Surakhmad, Winarno. Pengantar Penelitian Ilmiah: Dasar dan Metode Teknik. Bandung: Tarsino, 1990.

Syafiuddin II, Muhammad. Salsilah Raja Sambas. Manuskrip. Sambas: Disimpan Oleh Urai Riza Fahmi, 4 Desember 1903.

Taylor, Jean Gelman. Indonesia: Peoples and Histories. London: Yale University Press, 1994.

Veth, P.J. Aardrijkskundig en Statistisch Woordenboek van Ned-Indie. Amsterdam: P.N. van Kamp, 1869.

Veth, P.J. “Fragmenten van eene reis op de Westkust van Borneo in 1830” dalam TNI, jilid II, 1867.

Waintre, Johan. “Beberapa Penggal Kehidupan Dayak Kenayatan: Kekayaan Ritual dan Keaneka-Ragam Pertanian di Hutan Kalimantan Barat”. Makalah Studi Lapangan untuk ACICIS. Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada, 2004.

Wulandari, Triana, dkk. Sejarah Wilayah Perbatasan Entikong-Malaysia 1945-2009: Satu Ruang Dua Tuan. Depok: Gramta Publishing, 2009.




DOI: https://doi.org/10.24252/jad.v17i120i1a4

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Jurnal Adabiyah is indexed by:

       MAS             

Creative Commons License

This work is licensed under BY-NC-SA

__________________________________________________________
Jurnal Adabiyah
Fakultas Adab & Humaniora UIN Alauddin
ISSN Print : 1412-6141 ISSN Online : 2548-7744

Jl.H.M.Yasin Limpo No. 36 Samata, Gowa, Sulawesi Selatan
Phone: (0411)841879 Fax: (0411) 8221400
Email: jurnal.adabiyah@uin-alauddin.ac.id