Reconstructing Civil Liability for Banking Data Breaches
A Comparative Study of Indonesia, France, and Germany
DOI:
https://doi.org/10.24252/al-risalah.vi.66749Keywords:
Data Leaks, Banking, Personal Data Protection, Civil LiabilityAbstract
Despite the constitutional mandate of the Indonesian state of law and the strict requirement for bank secrecy under Law No. 10 of 1998, a significant legal paradox has emerged as highlighted by the Surabaya District Court Decision Number 615/Pdt.G/2023/PN Sby, where banking personnel leaked sensitive customer information—including names, addresses, and customer information file (CIF) numbers—into a public messaging group. This institutional failure reveals a critical disregard for the principle of prudence and exposes a substantial legal vacuum concerning the formulation of comprehensive civil liability for banking institutions to restore the material and immaterial losses suffered by victims of personal data breaches. This study uses a normative legal research method that focuses on the study of legal documents to find the truth of the coherence between legal norms and the legal reality related to personal data protection. The results of the study indicate the need for new legal formulations through changements to the Banking Law that include a special civil law regime to bridge the gap between substantive law and conventional formal law. In addition, it was found that there is an urgent need to strengthen the judicial and evidentiary processes through amendments to the Banking Law for banking institutions regarding data leaks committed by internal employees in order to provide fair compensation for customers and the continuity of banking law in Indonesia.
References
Adawiyah, Khusnul Abidatul. “Perlindungan Hukum Atas Ketidakamanan Data Nasabah Financial Technology Pada Sektor Peer to Peer Lending.” Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim, 2020.
Airlangga, Shandi Patria. “Hakikat Penguasa Dalam Negara Hukum Demokratis.” Cepalo 3, no. 1 (2019): 1–10.
Alamsyah, Muhamad Sadam, Ahmad Shobari, Almabiyan Gusma, Mita Riza Rahmanda, Herli Antoni, and Elya Kusuma Dewi. “Perbandingan Tindak Pidana Tertentu Dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946 Dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 Ditinjau Dengan Teori Tujuan Hukum Menurut Gustav Radbruch.” Jurnal De Jure Muhammadiyah Cirebon 7, no. 1 (2023): 24–37.
Amrillah, Muhammad Urfi. “Urgensi Pembentukan Undang-Undang Digital Banking Bagi Perbankan Syariah Di Indonesia.” Lex Renaissance 5, no. 4 (2020): 928–45.
Annafa, Syafa Widya, Hanintya Pasha Gabriel Hasa Simanjuntak, and Meira Ananda Ayudia. “Tanggung Jawab Hukum Bank Dalam Kasus Kebocoran Data Nasabah.” Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik 1, no. 6 (2024): 129–35.
Anugrah, Dikha. “Strategi Pembaharuan Hukum Transaksi Jual Beli Online Dengan Metode Pembayaran Cash on Delivery.” Logika: Jurnal Penelitian Universitas Kuningan 13, no. 01 (2022): 85–93.
Argiansyah, Hikmal Yusuf, and M Rizki Yudha Prawira. “Analisis Hukum Hak Atas Privasi Dan Perlindungan Data Pribadi Berdasarkan Perspektif Hak Asasi Manusia.” Jurnal Hukum Pelita 5, no. 1 (2024): 61–75.
Arum, Intan Sekar, I Gusti Ayu Ketut Rachmi Handayani, and Fatma Ulfatun Najicha. “Pertanggungjawaban Indonesia Terhadap Pencemaran Udara Akibat Kebakaran Hutan Dalam Hukum Internasional.” Justitia Jurnal Hukum 5, no. 1 (2021).
Azmi, Muhamad Naufal Aulia, Habib Saifudin, Cristine T Purba, Asri Suryaningtyas, and Urfani Syamuria Situmorang. “Analisa Kasus Kebocoran Data Pada Bank Indonesia Dalam Sistem Perbankan: Indonesia.” Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik 1, no. 6 (2024): 448–58.
Beaudemoulin, Nathalie, Didier Warzée, and Thierry Bedoin. “Les Enjeux de La Blockchain Pour La Banque de France et l’Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR).” In Annales Des Mines-Réalités Industrielles, 2017:29–33, 2017.
Christian, John Bert, Bismar Nasution, Suhaidi Suhaidi, and Mahmul Siregar. “Analisis Hukum Atas Penerapan Rahasia Bank Di Indonesia Terkait Dengan Perlindungan Data Nasabah Berdasarkan Prinsip Kepercayaan Kepada Bank (Studi Pada Pt. Bank Cimb Niaga Tbk Cabang Medan).” USU Law Journal 4, no. 4 (2016): 164935.
Dachlan, Andrew Ardiyanto, Alya Nabila, Nabilatul Alimah Putri, and Nabilah Nurmasitha. “PERTANGGUNGJAWABAN HUKUM PEMERINTAH DALAM KEBOCORAN DATA PRIBADI PADA PENYELENGGARAAN PUSAT DATA NASIONAL.” Jurnal Hukum Samudra Keadilan 20, no. 1 (2025): 109–24.
Dewi, Ratna, Andrie Siahaan, Gracia Queen Angel, and Elma Tiana Mardin. “Tinjauan Yuridis Penetapan Hak Asuh Anak Akibat Perceraian.” Jurnal Intelek Dan Cendikiawan Nusantara 1, no. 3 (2024): 4359–66. https://jicnusantara.com/index.php/jicn/article/view/624.
Dhoni, Dr Dhoni Martien, and others. Perlindungan Hukum Data Pribadi-Dr Doni Martien. Makassar: Mitra Ilmu Makasar, 2023.
Dubber, Andrea, Constant Van Graan, and Andre Groenewald. “The Abuse of the Beneficial Ownership of Trusts to Conceal Assets in Insolvency and Divorce Proceedings: A South African Study.” Journal of Financial Crime 31, no. 1 (2024): 76–87. https://doi.org/10.1108/JFC-02-2023-0026.
Dudy, Aryadi Almau, and Suheflihusaini Ashady. “Sistem Pertanggungjawaban Pidana Aparat Kepolisian Dalam Penggunaan Senjata Api Yang Mengakibatkan Peluru Nyasar Dalam Menjalankan Tugas.” Jurnal Risalah Kenotariatan 5, no. 1 (2024): 147–56.
Flambonita, Suci, and others. “SINKRONISASI PENGATURAN KEWENANGAN PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENYELENGGARAAN KEHUTANAN DI DAERAH (Studi Penerapan Pasal 14 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah Juncto Pasal 66 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang.” Lex LATA 2, no. 2 (2022).
Freddy, Shandy Primandasetio, and Nor Asiah Mohamad. “Dispute in Cross-Border WAQF: Mitigation, Resolution, and the Role of WAQF Authority.” IIUMLJ 32 (2024): 261.
Friedman, Lawrence M. Sistem Hukum Perspektif Ilmu Sosial. Bandung: Nusa Media, 2009.
Guswara, Arrafi Bima, and Ali Imran Nasution. “Dinamika Konstitusionalitas Undang-Undang Cipta Kerja Pasca Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 91/PUU-XVIII/2020 Dan 54/PUU-XXI/2023.” JURNAL USM LAW REVIEW 6, no. 3 (2023): 1052–72.
Haldemann, Frank. “Gustav Radbruch vs. Hans Kelsen: A Debate on Nazi Law.” Ratio Juris 18, no. 2 (2005): 162–78.
Halfmeier, Axel. “Litigation without End? The Deutsche Telekom Case and the German Approach to Private Enforcement of Securities Law.” In Class Actions in Context, 279–98. Edward Elgar Publishing, 2016.
Handayani, D R Tri Astuti, and others. “Mewujudkan Keadilan Gender Melalui Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan.” RECHTSTAAT NIEUW 1, no. 01 (2016).
Haryanti, Dewi. “Konstruksi Hukum Lembaga Penyelenggara Pemilihan Umum Di Indonesia Ditinjau Dari Teori Stufenbau.” Jurnal Pembaharuan Hukum 2, no. 2 (2015): 270–78.
Hasan, Riffat, and Oliver Kruse. “The Impact of Regulatory Requirements on German Financial Institutions’ Outsourcing Arrangements.” Journal of Financial Regulation and Compliance 32, no. 1 (2024): 1–17.
Iswandi, Kelik, and Nanik Prasetyoningsih. “Kedudukan State Auxiliary Organ Dalam Sistem Ketatanegaraan Di Indonesia.” Jurnal Penegakan Hukum Dan Keadilan 1, no. 2 (2020). https://doi.org/10.18196/jphk.1208.
Julien, Marine. “La Confiance Numérique Dans Le Domaine Bancaire.” Université de La Rochelle, 2022.
Katiandagho, Vicky, Diana Darmayanti Putong, and Isye Junita Melo. “Undang--Undang Perlindungan Data Pribadi Memperkuat Undang--Undang Perbankan Dalam Menjaga Rahasia Data Nasabah Dan Untuk Melindungi Data Pribadi Masyarakat Indonesia.” Jurnal Hukum To-Ra: Hukum Untuk Mengatur Dan Melindungi Masyarakat 9, no. 1 (2023): 106–14.
Kirana, Yanti. “REGULASI YANG MENGATUR SECARA KHUSUS TERKAIT PERLINDUNGAN DATA PRIBADI DI INDONESIA TENTANG HOAKS DAN KERAWANAN MEDIA SOSIAL (Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik (ITE).” Jurnal Ilmiah Hukum Dan Keadilan 10, no. 1 (2023): 101–14.
Lindroos, Anja. “Addressing Norm Conflicts in A Fragmented Legal System: The Doctrine of Lex Specialis.” Nordic Journal of International Law 74, no. 1 (2005): 27–66. https://doi.org/10.1163/1571810054301022.
Lugina, Mega, Indartik Indartik, and Mirna Aulia Pribadi. “Economic Valuation of Mangrove Ecosystems and Their Contribution to Household Income: Case Studies at Pemogan, Tuban, and Kutawaru Villages.” Jurnal Penelitian Sosial Dan Ekonomi Kehutanan 16, no. 3 (2019): 197–210.
Mantili, Rai. “Tanggung Jawab Renteng Ganti Kerugian Immateriil Atas Perbuatan Melawan Dihubungkan Dengan Asas Kepastian Hukum.” Jurnal Bina Mulia Hukum 4, no. 1 (2019): 88–111.
Marzuki, Peter Mahmud. Penelitian Hukum: Edisi Revisi. Prenada Media, 2017.
Merkt, Hanno. “Managing Investor Mass Claims in Germany: Group Litigation under the New Investor-Sampel-Proceeding-Law (KapMuG).” Journal of Interdisciplinary Economics 17, no. 1–2 (2006): 117–28.
Muh. Iksan Putra Kai, Dian Ekawaty Ismail, Suwitno Yutye Imran, and Suwitno Yutye Imran. “Asas Pemaafan Hakim Dalam Pembaharuan Hukum Pidana Di Indonesia.” Doktrin: Jurnal Dunia Ilmu Hukum Dan Politik 2, no. 1 (2023): 162–74. https://doi.org/10.59581/doktrin.v2i1.1936.
Muslih, Muhammad. “Negara Hukum Indonesia Dalam Perspektif Teori Hukum Gustav Radbruch (Tiga Nilai Dasar Hukum).” Legalitas: Jurnal Hukum 4, no. 1 (2017): 130–52. http://dx.doi.org/10.33087/legalitas.v4i1.117.
Nasution, Bahder Johan. Metode Penelitian Ilmu Hukum. Bandung: Bandar Maju, 2008.
Omlor, Sebastian, and Derwis Dilek. “German Electronic Securities Act.” European Company Law 19, no. 3 (2022).
Palilati, Rati Maryani. “Perlindungan Hukum Konsumen Perbankan Oleh Otoritas Jasa Keuangan.” Jurnal Ius Kajian Hukum Dan Keadilan 5, no. 1 (2017): 49–67.
Qurrotuaini, Nur Azizah. “Hak Privasi Sebagai Hak Konstitusional Di Era Digital: Kajian Yuridis Dalam Perspektif Hukum Siber.” Staatsrecht: Jurnal Hukum Kenegaraan Dan Politik Islam 4, no. 2 (2024): 235–54.
Radbruch, Gustav. “Statutory Lawlessness and Supra-Statutory Law (1946).” Oxford Journal of Legal Studies 26, no. 1 (2006): 1–11.
Rahardiansyah, Risal Fadhil, Muhammad Zulkarnaen Purnamaputra, Putri Ayu Dhea, and Putri Sasya Wilujeng. “Indikasi Moral Hazard Dan Strategi Mitigasi Risiko Dalam Pembiayaan Mudharabah Pada Perbankan Syariah Di Indonesia.” Al-Muhasib: Journal of Islamic Accounting and Finance 2, no. 1 (2022).
Rahim, Abdur, Silvi Aulia, Susanti Susanti, Muhamad Arifin, and Slamet Riyadi. “Relevansi Asas Kepastian Hukum Dalam Sistem Penyelenggaraan Administrasi Negara Indonesia.” JIIP-Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan 6, no. 8 (2023): 5806–11.
Rahim, Abdur, Muhammad Ali Al Azhar, Nur Haqilah Rosidah, Rahmawati Rahmawati, and Sunarno Sunarno. “Relevansi Asas-Asas Good Governance Dalam System Penyelenggaraan Hukum Administrasi Negara.” JIIP-Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan 6, no. 8 (2023): 5812–18.
Rahman, Fathor. “Perbandingan Tujuan Hukum Indonesia, Jepang Dan Islam.” Khazanah Hukum 2, no. 1 (2020): 32–40.
Ramadani, Rizki. “Lembaga Negara Independen Di Indonesia Dalam Perspektif Konsep Independent Regulatory Agencies.” Jurnal Hukum Ius Quia Iustum 27, no. 1 (2020): 169–92.
Renita, Renita, Iriansyah Iriansyah, and Indra Afrita. “Perlindungan Hukum Terhadap Hak-Hak Pekerja Akibat Pemutusan Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Bersama Pada Bank Swasta Di Kota Pekanbaru.” Mizan: Jurnal Ilmu Hukum 10, no. 2 (2021): 232–50.
Rohmansyah, Duta Agung, Kevin Mandela Saputra, and Badrus Sholih. “Urgensi Perlindungan Hak Asasi Anak Atas Data Pribadi Di Era Digitilasasi Berdasarkan Prinsip Negara Hukum.” AL-MANHAJ: Jurnal Hukum Dan Pranata Sosial Islam 5, no. 2 (2023): 1099–1110.
Rokilah, Rokilah. “Dinamika Negara Hukum Indonesia: Antara Rechtsstaat Dan Rule Of Law.” Nurani Hukum 2, no. 1 (2020): 12–22.
Sari, Indah. “Perbuatan Melawan Hukum (PMH) Dalam Hukum Pidana Dan Hukum Perdata.” Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara 11, no. 1 (2021).
Savitri, Zandra Azelia, Muhamad Amirulloh, and Mei Susanto. “Urgensi Sertifikat Keandalan Privasi Dalam Menghadapi Kebocoran Data Pribadi.” Jurnal USM Law Review 8, no. 1 (2025): 235–53.
Setiadi, Wicipto, and Ali Imran Nasution. “Sanksi Administratif Terhadap Kepala Daerah Yang Tidak Melaksanakan Program Strategis Nasional.” Jurnal Penelitian Hukum De Jure 20, no. 4 (2020): 473–86. http://dx.doi.org/10.30641/dejure.2020.V20.473-486.
Shohabatussa’adah, Muhammad Nasrullah. “Pengaruh Kompetensi Sumber Daya Manusia, Pemanfaatan Teknologi Informasi Dan Sistem Pengendalian Intern Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kota Pekalongan.” Jurnal Akuntansi Publik 1, no. 1 (2021).
Simamora, Janpatar. “Problematika Penyelesaian Sengketa Kewenangan Lembaga Negara Oleh Mahkamah Konstitusi.” Mimbar Hukum-Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada 28, no. 1 (2016): 77–92.
Sitorus, Stephany Yunita Hotnida. “Perlindungan Hukum Data Pribadi Pengguna Layanan Pinjam Meminjam Uang Berbasis Teknologi Informasi Ditinjau Dari Undang-Undang No. 27 Tahun 2022 Tentang Perlindungan Data Pribadi.” Universitas Kristen Indonesia, 2023.
Suhandi, Endi, and Ahmad Arif Fadilah. “Penyelesaian Ganti Rugi Akibat Wanprestasi Perjanjian Jual Beli Online Dikaitkan Dengan Pasal 19 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen.” Jurnal Inovasi Penelitian 2, no. 7 (2021): 1967–77.
Sutedi, Adrian, and others. Hukum Perbankan: Suatu Tinjauan Pencucian Uang, Merger, Likuidasi, Dan Kepailitan. Sinar Grafika, 2023.
Tamba, W P, and F Surianto. “Tindakan Salah Tangkap Kepolisian: Tanggung Jawab Negara Dalam Memberikan Kompensasi Police Wrongful Arrest: State Responsibility In Providing Compensation.” Jurnal Hukum (Journal of Law), 2024.
Thamariska, Nadya, Suzanalisa Suzanalisa, and Sarbaini Sarbaini. “Penerapan Asas Persamaan Dihadapan Hukum (Equality Before The Law) Terhadap Pelaku Tindak Pidana Umum Suku Anak Dalam (SAD) Di Wilayah Hukum Polres Sarolangun.” Legalitas: Jurnal Hukum 15, no. 1 (2023): 110–23.
Thaten, Marlen. “Liability of Bank Directors in Germany: A Call for Public Enforcement.” European Business Organization Law Review 19, no. 2 (2018): 275–300.
Ulfa, Maulina. “Deretan Kebocoran Data E-Commerce Dan Sektor Perbankan, Seberapa Bahaya?” IDX Channel, 2022. https://www.idxchannel.com/economics/deretan-kebocoran-data-e-commerce-dan-sektor-perbankan-seberapa-bahaya.
Walukow, Julita Melissa. “Perwujudan Prinsip Equality Before The Law Bagi Narapidana Di Dalam Lembaga Pemasyarakatan Di Indonesia.” Lex et Societatis 1, no. 1 (2013).
Zulkarnain, Zulkarnain, Madiasa Ablisar, Sunarmi Sunarmi, and Edi Yunara. “Penerapan Asas Equality Before the Law Dalam Penegakan Hukum Tindak Pidana Narkotika Terhadap Pengguna Narkotika Di Kalangan Publik Figur.” Locus Journal of Academic Literature Review, 2023, 390–407.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Ajie Agung Laksana, Heru Sugiyono
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
